Raportul Consiliului Superior aş Magistraturii (CSM) privind starea justiţiei în anul 2023 notează la capitolul ”vulnerabilităţi” frecvenţa mare a modificărilor legislative, lipsa de coerenţă a legislaţiei, instabilitatea şi lipsa predictibilităţii legislative, dar şi subfinanţarea, alături de schemele de personal neadaptate la volumul de muncă sau lipsa unor sedii adecvate desfăşurării activităţilor instituţiilor din sistemul judiciar. ”Autonomizarea financiar-bugetară prin preluarea bugetului de către CSM” şi ”trecerea veniturilor obţinute din taxele judiciare de timbru, amenzi judiciare, amenzi penale şi cheltuieli judiciare la bugetul Ministerului Justiţiei pentru a fi efectuate investiţii în sedii şi dotări materiale”, printre propunerile CSM.
Una dintre vulnerabilităţile în ceea ce priveşte activitatea instanţelor de judecată este, conform raportului CSM, ”frecvenţa mare a modificărilor legislative; lipsa de coerenţă a legislaţiei incidente în materiile fiscal, contencios, civil, penal; necorelarea prevederilor legale cu jurisprudenţa CCR, ICCJ, CEDO, CJUE”.
În acest sens, forul reprezentativ al judecătorilor şi procurorilor propune o colaborare mai strânsă între toate autorităţile implicate în procesul de creare şi asigurare a cadrului optim pentru realizarea în condiţii corespunzătoare a actului de justiţie, prin conştientizarea existenţei acestor vulnerabilităţi şi luarea măsurilor necesare, potrivit competenţelor avute de fiecare autoritate, în vederea eliminării lor sau, cel puţin, a diminuării efectelor negative produse de acestea; sesizarea Ministerului Justiţiei în legătură cu eventualele necorelări legislative; o acţiune mai promptă a mecanismelor judiciare de unificare a practicii judiciare (recurs în interesul legii, hotărâri prealabile pentru dezlegarea unor chestiuni de drept); stabilitate legislativă şi adoptarea unei viziuni asupra modului de legiferare care să confere viziune, predictibilitate şi coerenţă.
28 noiembrie - Profit Financial.Forum
Instabilitatea şi lipsa predictibilităţii legislative afectează şi activitatea parchetelor, potrivit CSM. În acest sens, Consiliul propune ”adoptarea unei legislaţii stabile, coerente, predictibile şi previzibile atât în ceea ce priveşte organizarea şi funcţionarea sistemului judiciar, cât şi în ceea ce priveşte legislaţia peală şi procesual penală; corelarea legislaţiei penale cu deciziile Curţii Constituţionale şi cu jurisprudenţa CEDO şi CJUE”.
Subfinanţarea este o altă vulnerabilitate identificată de CSM în raportul privind justiţia în cursul anului trecut.
În acest sens, printre propunerile CSM se numără: alocarea resurselor financiare necesare desfăşurării activităţii judiciare ( achiziţionarea de echipamente IT, mobilier, servicii electronicecertificate digitale, licenţe antivirus), efectuării reparaţiilor capitale, curente şi de întreţinere la sediile existente; finanţare la nivel optim prin măsuri bugetare; gestionarea bugetului justiţiei de către puterea judecătorească în cazul instanţelor; autonomizarea financiar-bugetară prin preluarea bugetului de către CSM; trecerea veniturilor obţinute din taxele judiciare de timbru, amenzi judiciare, amenzi penale şi cheltuieli judiciare la bugetul Ministerului Justiţiei pentru a fi efectuate investiţii în sedii şi dotări materiale; întocmirea de proiecte în vederea obţinerii de fonduri europene pentru investiţii.
Scheme de personal neadaptate la volumul de activitate, numărul insuficient de posturi sau de spaţii pentru desfăşurarea activităţii, fluctuaţia mare a personalului sunt de asemenea vulnerabilităţi identificate de CSM în ceea ce priveşte funcţionarea justiţiei.
Articolul de mai sus este destinat exclusiv informării dumneavoastră personale. Dacă reprezentaţi o instituţie media sau o companie şi doriţi un acord pentru republicarea articolelor noastre, va rugăm să ne trimiteţi un mail pe adresa abonamente@news.ro.
